ใช้เมื่อคำสั่งกำลังจะถูกบังคับ เช่น รื้อถอน ยึด ปิดกิจการ ต้องแสดงให้ศาลเห็นว่าคำสั่งน่าจะไม่ชอบ ความเสียหายแก้ไขภายหลังได้ยาก และการทุเลาไม่เป็นอุปสรรคต่อการบริหารงานของรัฐ
ตัวอย่างเต็มและหลักกฎหมาย: คำร้องที่ 16