คำร้องที่ 11 จาก 50

คำฟ้อง: ละเมิดของหน่วยงานรัฐ

ใช้เมื่อ: ระยะที่ 1 · ยื่นคำฟ้อง
กำหนดเวลา: 1 ปี นับแต่รู้เหตุ ไม่เกิน 10 ปี
กฎหมายหลัก: ม.9 (3), ม.51 พ.ร.บ.ศาลปกครอง

ร่างได้ในแอป

ครบองค์ประกอบตามมาตรา 45: ชื่อและที่อยู่ผู้ฟ้องคดี หน่วยงานที่ถูกฟ้อง การกระทำที่เป็นเหตุ ข้อเท็จจริง คำขอ และลายมือชื่อ

ร่างคำฟ้อง

ใช้เมื่อไร

ใช้ในกรณีที่ความเสียหายอ้างว่าเกิดจากการกระทำละเมิดในการปฏิบัติหน้าที่ของหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ และข้อพิพาทอยู่ในอำนาจศาลปกครองตามกฎหมาย ไม่ใช่ทุกการกระทำของเจ้าหน้าที่จะเป็นคดีปกครอง

เตรียมก่อนเขียน

แยกผู้กระทำ หน่วยงานต้นสังกัด ลักษณะการกระทำ และการกระทำนั้นเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่หรือไม่
วางองค์ประกอบความรับผิด: การกระทำ/ละเว้นที่ไม่ชอบ ความเสียหายจริง ความสัมพันธ์เชิงเหตุผล และฐานความรับผิดที่อ้าง
ทำตารางคำนวณความเสียหาย แยกค่าเสียหายแต่ละรายการ วันที่เกิด และเอกสารยืนยัน
ตรวจอายุความ/กำหนดเวลาฟ้องและเงื่อนไขตามกฎหมายความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่และกฎหมายศาลปกครองที่เกี่ยวข้อง

พยานหลักฐานที่ควรแนบ

คำสั่ง รายงานสอบสวน บันทึกเหตุการณ์ ภาพถ่าย วิดีโอ หรือข้อมูลระบบ
ใบเสร็จ ใบแจ้งหนี้ สัญญา หลักฐานรายได้ก่อน-หลัง และเอกสารการซ่อม/รักษาเท่าที่เกี่ยวข้อง
หนังสือร้องเรียนหรือเรียกค่าเสียหาย และคำตอบของหน่วยงาน (ถ้ามี)
หลักฐานเชื่อมโยงการกระทำกับความเสียหาย เช่น ลำดับเหตุการณ์ ความเห็นผู้เชี่ยวชาญ หรือเอกสารจากหน่วยงาน

ขั้นตอน

บรรยายเหตุการณ์อย่างเป็นกลาง พร้อมวันเวลาและผู้เกี่ยวข้อง
ชี้ว่าการกระทำใดเป็นการใช้อำนาจ/ปฏิบัติหน้าที่ และผิดกฎหมายหรือมาตรฐานใด
แยกความเสียหายเป็นรายการ พร้อมสูตรคำนวณและเอกสารอ้างอิง
อธิบายความสัมพันธ์ระหว่างการกระทำกับความเสียหายแต่ละรายการ และระบุยอดเรียกร้องที่ตรวจสอบย้อนกลับได้

ตัวอย่างข้อความ

จากเหตุการณ์เมื่อวันที่ [วันที่] ซึ่ง [หน่วยงาน/เจ้าหน้าที่] ได้ [การกระทำ/ละเว้น] อันมีเหตุให้เห็นว่า [ฐานความไม่ชอบ/ฐานละเมิด] ส่งผลให้ผู้ฟ้องคดีได้รับความเสียหาย ได้แก่ (1) [รายการ/จำนวน/หลักฐาน] (2) [รายการ/จำนวน/หลักฐาน] รวมเป็นเงิน [จำนวน] บาท โดยมีความเชื่อมโยงกับการกระทำดังกล่าวตาม [ข้อเท็จจริงและเอกสาร] จึงขอให้ศาลมีคำพิพากษาให้ผู้ถูกฟ้องคดีรับผิดชดใช้ตามที่ศาลเห็นสมควรภายในขอบเขตแห่งกฎหมาย

ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย

ยอดเรียกร้องเป็นก้อนเดียว ไม่มีรายการคำนวณ
รวมความเสียหายคาดการณ์โดยไม่มีหลักฐานรองรับ
ฟ้องผิดตัวผู้ถูกฟ้องคดี หรือไม่วิเคราะห์ว่าการกระทำอยู่ในหน้าที่หรือไม่

ต้องตรวจก่อนยื่น

ความรับผิดและผู้ต้องรับผิดอาจต่างกันตามว่ากระทำในการปฏิบัติหน้าที่หรือไม่ และตามกฎหมายเฉพาะ ต้องตรวจเขตอำนาจและอายุความโดยละเอียด

แนวคำวินิจฉัยที่เกี่ยวข้อง

คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ.156/2558 · มาตรการบังคับทางภาษีที่ไม่มีขั้นตอนอุทธรณ์เฉพาะ ไม่ต้องอุทธรณ์ก่อนฟ้อง และกรมสรรพากรยึดอายัดทรัพย์เกินหนี้ภาษีที่ค้าง ฝ่าฝืนระเบียบ เป็นละเมิดและสร้างภาระเกินสมควร

คำสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 849/2549 · คำขอเพิกถอนคำสั่งพ้น 90 วันแล้ว แต่คำขอค่าเสียหายยังอยู่ในกำหนด 1 ปี ศาลรับเฉพาะคำขอค่าเสียหาย และตรวจความชอบด้วยกฎหมายของคำสั่งได้

คำสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 703/2551 · วันที่รู้เหตุคือวันที่ได้รับคำสั่ง ไม่ใช่วันที่ศาลพิพากษาเพิกถอนคำสั่งในคดีอื่น คำขอค่าเสียหายจึงพ้นกำหนด

คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ.1434/2558 · สั่งให้พ้นตำแหน่งเพราะอายุครบโดยดูทะเบียนฉบับเดียว ทั้งที่ผู้รับคำสั่งโต้แย้งพร้อมหลักฐาน ไม่แสวงหาข้อเท็จจริงตาม ม.28–29 คำสั่งไม่ชอบ และหน่วยงานต้องชดใช้

อ.905/2560 · ต้นไม้บนทางเท้าล้มทับรถกระบะขณะรอไฟแดง ไม่มีลมแรง กทม.ดูแลตามสมควร ต้นไม้ล้มจากโคนอ่อนหลังซ่อมท่อประปา ไม่เป็นละเมิด

อ.307/2562 · ต้นไม้ในที่จอดรถที่เทศบาลเก็บค่าบริการโค่นทับรถรับจ้างขณะพายุ ละเลยหน้าที่ ไม่ใช่เหตุสุดวิสัย รับผิดตาม ป.พ.พ. 420 ประกอบ 434

อผ.70/2567 (ประชุมใหญ่) · ต้นงิ้วริมทางหลวง 2096 ล้มทับรถ ยื่นคำขอแล้วหน่วยงานไม่พิจารณาใน 180 วัน ฝนลมตามฤดูไม่ใช่เหตุสุดวิสัย กรมทางหลวงรับผิด ฟ้องภายใน 1 ปีนับแต่รู้ถึงการละเมิดและรู้ตัวผู้ต้องรับผิดจึงรับไว้พิจารณาได้

อ.322/2566 · ต้นหว้าสดล้มทับรถช่วงพายุเชินกา หมวดทางหลวงตรวจเป็นประจำ เหตุสุดวิสัย ไม่เป็นละเมิด

อผ.320/2567 · กรมชลประทานขุดขยายคลอง ร้านอาหารได้รับผลกระทบ รายได้ลด แม้ชอบด้วยกฎหมาย ต้องรับผิดตามความรับผิดอย่างอื่น ม.9(3), 72(3)

อผ.128/2565 · จักรยานยนต์ล้มตายที่จุดตัดรางรถไฟที่เป็นหลุมและร่อง การรถไฟละเลยไม่ปรับพื้นและไม่ทำสัญญาณเตือน เป็นละเมิด แต่ผู้ตายมีส่วนผิดมาก

อ.740/2555 · ผู้ขับจักรยานยนต์ตายกลางคืน ถนนไม่มีไฟ ชำรุด มีถังน้ำมันขวางไม่มีไฟเตือน เทศบาลป้องกันไม่เพียงพอ ผิด ม.420

อ.359/2555 · รถตกท่อบนทางหลวง ไม่มีไฟและป้ายเตือน ผู้รับประกันภัยรับช่วงสิทธิฟ้อง กรมทางหลวงละเลยหน้าที่ตาม พ.ร.บ.ทางหลวง ม.5(2) อ้างการมอบพื้นที่ภายในยันบุคคลภายนอกไม่ได้

ค้นแนวคำวินิจฉัยทั้งหมด

กำหนดเวลาตามกฎหมายทั่วไป ถ้าศาลหรือกฎหมายเฉพาะกำหนดไว้ต่างออกไป ให้ใช้ตามนั้น